|
Законопроект о правах оценщика и дисциплинарном производстве принят Госдумой в первом чтении |
12 апреля Госдума приняла в первом чтении проект федерального закона № 985769-6 «О внесении изменений в Федеральный закон „Об оценочной деятельности в Российской Федерации“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Законопроект, внесенный депутатами Сергеем Гавриловым, Мартином Шаккумом, Зауром Аскендеровым, Владимиром Афонским, Анатолием Бифовым и Сергеем Чиндяскиным, частично расширяет полномочия Совета по оценочной деятельности при Минэкономразвития России и компетенцию коллегиальных органов управления СРОО, а также предлагает наделить оценщика правом добровольно приостанавливать свою деятельность. Для этого нужно будет направить в СРО оценщиков соответствующее заявление.
При этом законопроект ограничивает право оценщика на добровольный выход из СРОО в случае поступления жалобы и в случае, если в отношении оценщика проводится проверка или рассматривается дело о применении меры дисциплинарного воздействия, до окончания проверки, а в случае выявления нарушений — до окончания рассмотрения дисциплинарным комитетом дела о нарушении и применении меры дисциплинарного воздействия.
Большое количество поправок в Закон об оценочной деятельности касается вопросов дисциплинарного производства.
В частности, законопроект предусматривает, что основаниями для принятия дисциплинарным комитетом решения о применении меры дисциплинарного воздействия в виде приостановления права осуществления оценочной деятельности являются:
- неоднократное в течение двух месяцев нарушение требований закона, а также внутренних документов саморегулируемой организации оценщиков о представлении в СРОО информации и документов, необходимых для проведения очередной плановой или внеплановой проверки;
- непредставление в саморегулируемую организацию оценщиков действующего договора обязательного страхования ответственности оценщика;
- применение повторно в течение одного года в отношении члена саморегулируемой организации оценщиков меры дисциплинарного воздействия с даты применения первой меры дисциплинарного воздействия за нарушение им требований настоящего Федерального закона, федеральных стандартов оценки, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, правил деловой и профессиональной этики, требований о внесении обязательных взносов в саморегулируемую организацию оценщиков и дополнительных требований к порядку обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации оценщиков;
- иные основания, предусмотренные внутренними документами саморегулируемой организации оценщиков.
Основанием для принятия дисциплинарным комитетом решения о применении меры дисциплинарного воздействия в виде рекомендации об исключении из членов СРОО является:
- невыполнение предписания, обязывающего члена саморегулируемой организации оценщиков устранить выявленные нарушения в установленные сроки после применения меры дисциплинарного воздействия, повлекшей за собой приостановление права осуществления оценочной деятельности;
- выявление факта представления для приема в члены саморегулируемой организации оценщиков подложных документов;
- осуществление оценочной деятельности в период приостановления права ее осуществления;
- осуществление оценочной деятельности без наличия действующего договора страхования;
- проведение экспертизы отчетов в период приостановления деятельности эксперта саморегулируемой организации оценщиков;
- несоблюдение членом саморегулируемой организации оценщиков требований статьи 16 настоящего закона в части независимости оценщика;
- применение более двух раз в течение одного года в отношении члена саморегулируемой организации оценщиков мер дисциплинарного воздействия за нарушение им требований настоящего Федерального закона, федеральных стандартов оценки, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, правил деловой и профессиональной этики, требований о внесении обязательных взносов в саморегулируемую организацию оценщиков и дополнительных требований к порядку обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации оценщиков.
Кроме того, законопроектом вносятся изменения в Закон о несостоятельности (банкротстве). В частности, вводятся понятия «отрицательное экспертное заключение» и «положительное экспертное заключение». Они заменят соответственно «экспертное заключение о несоответствии отчета об оценке требованиям к данному отчету» и «экспертное заключение о соответствии отчета требованиям к данному отчету».
|
